危险源(点)就是指客观上存在发生事故危险的,有害物质或能-量超过临界值的设备、设施、场所至区域。具体地讲,在一个系统中具有潜在能-量和物质释放危险的,在一定的触发因素下可能转化为事故的设备、设施、场所甚至区域。游乐设施危险源(点)是事故发生的前提,是事发生过程中能-量与物质释放的主体。因此很好地控制危险源,特别是重大危险源(点)对于确保人员在游乐过程中的安-全和健康,保证游乐园平稳运营顺利进行具有十分重要的意义。
隐患可能冲破安-全防线触发游乐设施危险源(点)造成事故。重大危险源(点)同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能-量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安-全行为,物的不安-全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主的具体体现,也是国家安-全生产法律、法规的强制要求。
《安-全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安-全措施应急措施报有关地方人民政府负责安-全生产监督管理的部门和有关部门备案。”
游乐设施危险源(点)控制是利用工程技术和管理手段消-除、控制游乐设施危险源,防止游乐设施危险源(点)导致事故、造成人员伤害和财产损失的工作。
游乐设施危险源(点)控制技术包括防止事故发生的安-全技木和减少或避免事故损失的安-全技术。管理也是游乐设施危险源(点)控制的重要手段。管理的基本功能是计划、组织、指挥、协调、控制。通过一系列有计划、有组织的系统安-全管理活动,控制系统中人的因素、物的因素和环境因素,以有-效地控制游乐设施危险源。
控制重大危险源是游乐园安-全管理的重-点,控制重大危险源的目的,不仅仅是预防重大事故的发生,而且是要做到一旦发生事故能够将事故限制到Zui低程度,或者说能够控制到人们可接受的程度。
游乐园方面在控制游乐设施游乐设施危险源(点)的职责有:重大危险源(点)辨识、风险分析评价、安-全管理制度、应急计划、发布重大危险源(点)信息等。
游乐设施危险源(点)辨识,是指发现、识别系统中游乐设施危险源的工作。对游乐设施危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。防止重大事故的第-一步就是确认或辨识重大危险源。
对游乐设施危险源的辨识基本原则是:
1.有发生爆炸、火灾危险;
2.有中毒窒息危险;
3.有高空坠落危险;
4.有烧-伤、烫-伤、腐蚀危险;
5.有飞溅物打击危险;
6.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;
7.有被车辆提升系统伤害危险;
8.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;
9.有触电伤害危险;
10.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。
隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安-全状态。从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为游乐设施危险源,但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为游乐设施危险源辨识和风险评价的根本依据,以造成游乐设施危险源过多过滥,失去重-点监控意义。
参考文献:
1.国家和地方关于游乐设施的法规法律
2.陈守维编译《游乐设施安全管理》
3.沈勇等编《游乐设施作业与管理》
4.赵旺丁编著《游乐设施运营实践》